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        關于加快推進裝配式建筑發展的實施意見

        作者: 湖南省人民政府 來源: 湖南省人民政府 時間:2019年06月19日
          一、主要目標
         ?。ㄒ唬U大裝配式建筑覆蓋面。加快推進裝配式混凝土(PC)結構、鋼結構、現代木結構建筑的應用,到2020年,全省市州中心城市裝配式建筑占新建建筑比例達到30%以上,其中:長沙市、株洲市、湘潭市三市中心城區達到50%以上。
         ?。ǘ┨嵘畔⒒芾硭?。到2018年底,全省實現裝配式建筑設計、生產、儲運、施工、裝修、驗收全過程的信息化動態監控,建立裝配式建筑安全質量跟蹤追溯體系。
         ?。ㄈ崿F建筑業轉型升級。大力推進裝配式建筑"設計-生產-施工-管理-服務“全產業鏈建設,打造一批以”互聯網+“和”云計算"為基礎,(建以BIM筑信息模型)為核心的裝配式建設工程設計集團和規模以上生產、施工龍頭企業,促進傳統建筑產業轉型升級,到2020年,建成全省千億級裝配式建筑產業集群。
          二、重點任務
         ?。ㄋ模┚幹飘a業發展規劃。各市州要盡快編制裝配式建筑發展規劃,確定本地2017-2020年裝配式建筑總體發展目標和技術路徑,明確裝配式建筑重點實施區域和控制性指標等。規劃編制完成后,經本級政府批準公布實施。
         ?。ㄎ澹┘訌娫O計、生產能力建設。要充分發揮設計先導作用,推行裝配式建筑一體化集成設計,提升設計人員的BIM(建筑信息模型)技術應用能力,裝配式建筑工程設計深度應符合工廠化生產、裝配化施工的要求,推進裝配式建筑標準化設計,逐步提高標準化部品部件的應用比例,推廣應用裝配式裝修技術和產品,逐步實現內裝部品產業化。
         ?。┙M建產學研科技創新平臺。通過部省合作共建方式,建設“裝配式建筑科技產業示范園”,匯聚優勢創新企業資源開展裝配式建筑關鍵技術的研發、轉化和推廣,為企業、科研機構、投融資機構、咨詢服務機構和行業協會學會等主體提供合作共贏的綜合型公共服務平臺。
         ?。ㄆ撸┙∪夹g支撐體系。加快裝配式建筑、住宅全裝修以及BIM(建筑信息模型)相關技術標準、導則、圖集的編制和發布工作,滿足裝配式建筑設計、生產、施工、驗收的需要。加強裝配式建筑新技術、新工藝、新材料、新設備的研發、轉化和推廣,建立裝配式建筑技術和產品的目錄管理和認定體系。
         ?。ò耍┐罅ν七M鋼結構、木結構裝配式建筑發展。政府投資的機場、車站、影劇院、體育館、展覽館等大空間大跨度公共建筑、工業廠房和市政橋梁等應采用裝配式鋼結構建筑。
         ?。ň牛娀|量監管。各地要按照國家、省裝配式建筑相關規范規程要求,建立裝配式建筑質量全過程安全保證、物聯網管理信息和質量跟蹤、定位、維護和責任追溯體系,強化企業質量安全主體責任和質量終身責任。
         ?。ㄊ┨嵘≌焚|。建立科學、公正、公開的住宅性能評定體系,在裝配式建筑規劃、開發、設計、施工、驗收、物業管理各個環節嚴格執行住房城鄉建設部《住宅性能評定標準》。
         ?。ㄊ唬U大試點范圍。按照《湖南省住宅產業化生產基地布點規劃(2015-2020年)》,各市州要以生產基地為依托,以政府投資項目為切入點,選擇一批可借鑒、可復制的典型樣板工程,全面開展裝配式建筑試點示范,努力創建國家、省裝配式建筑產業示范城市、示范基地、示范項目。
          三、政策支持
         ?。ㄊ┘訌娯斦С?。整合省級新型城鎮化建設等相關專項資金,適當支持裝配式建筑發展。其中對符合省級規劃要求的裝配式建筑產業基地給予重點支持。各市州人民政府可根據當地經濟發展水平,對裝配式建筑技術創新、產業基地和農村裝配式建筑項目給予財政獎補。
         ?。ㄊ娀椖柯涞?。各級國土資源、城鄉規劃主管部門要根據土地利用總體規劃、城市(鎮)總體規劃和各市州裝配式建筑專項規劃,重點保證裝配式建筑發展合理用地。要將發展裝配式建筑相關要求納入各地供地方案,并落實到土地使用合同中。裝配式建筑工程可參照重點工程報建流程,納入工程審批綠色通道。
         ?。ㄊ模┘哟蠼鹑谥С?。消費者購買裝配式建筑的商品房,在貸款利率方面可相對于購買普通商品房給予適當優惠,符合條件者可異地申請公積金貸款。
         ?。ㄊ澹嵤┒愘M優惠。鼓勵和支持企業、高等學校、研發機構研究開發裝配式建筑新技術、新工藝、新材料和新設備,符合條件的研究開發費用可以按照國家有關規定享受稅前加計扣除等優惠政策。
         ?。ㄊ嵭腥莘e率獎勵。對房地產開發項目,主動采用裝配式方式建造、且裝配率大于50%的,經報相關職能部門批準,其項目總建筑面積的3%-5%可不計入成交地塊的容積率核算。
         ?。ㄊ撸﹥炏绒k理商品房預售。對滿足裝配式建筑要求并以出讓方式取得土地使用權,領取土地使用證和建設工程規劃許可證的商品房項目,投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上,或完成基礎工程達到正負零的標準,在已確定施工進度和竣工交付日期的前提下,可向當地房地產管理部門辦理預售登記,領取商品房預售許可證,法律法規另有規定的除外。
         ?。ㄊ耍﹥灮こ陶型稑顺绦?。裝配式建筑原則上應采用工程總承包模式,可按照技術復雜類工程項目招投標。
          四、保障措施
         ?。ㄊ牛┘訌娊M織領導。進一步完善省住宅產業化發展聯席會議制度,建立裝配式建筑協調推進工作機制。
         ?。ǘ┘訌娍己硕讲?。將各市州中心城市完成裝配式建筑占新建建筑比例的目標任務,列入省委、省政府對市州人民政府年度績效考核體系。
         ?。ǘ唬┘訌娙瞬排囵B。積極探索和建立裝配式建筑人才引進培養機制,加強高層次管理人員的培養和儲備。
         ?。ǘ┘訌娦麄魍茝V。建立政府、媒體、企業和公眾相結合的推廣機制,定期組織推廣活動,強化業內交流與合作,向社會推介優質、誠信、放心的技術、產品和企業。提高公眾對發展裝配式建筑和全裝修成品住宅的認知度、認同度。
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